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      住建部正制定消防审验技术服务机构从业标准

      2022年05月12日

       5月7日,贵州省住建厅发布通知,不再开展建设工程领域消防技术服务机构从业能力检查,不再对《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)规定范围内的消防技术服务机构实施监督管理,并透露,住房城乡建设部正在制定建设工程消防设计审查验收技术服务机构出台新的文件。

      文件解读:

      1、社会消防技术服务机构存在双重管理的问题。2021119日之前(应急管理部7号令实施),消防技术服务机构承担的任务,包括了建设工程消防验收中的消防设施检测、消防验收现场评定等技术服务活动行为,从业条件是应急管理部(消防救援局)制订的,消防救援部门有监管责任,同时,住建部门因为要使用这些机构,也存在监管责任(从业能力的检查)。

      2应急管理部7号令作出了改变。也就是把消防技术服务机构的定义缩小了,7号令规定的消防技术服务机构不再从事建设工程消防验收中的相关技术服务了,2021119日之后,消防设施检测只是针对单位了(年度消防设施检测、消防评估等),不是验收前检测了。

      3、住建部另起炉灶在制订新的规定。从贵州住建厅的文件中可明确知道,住建部正在制定“建设工程消防设计审查验收技术服务机构从业标准”,也就意味着住建部门将来要使用到的消防技术服务机构,已经不是之前这种了,是一种全新的机构,既为消防审查、又为消防验收提供技术服务,无论是从业条件还是监管要求,都与应急管理部(消防救援部门)无关了。

      4、对现有消防技术服务机构和人员可能是不利好的。住建部标准的出台,意味着现有消防技术服务机构面临重组和业务流失问题,且目前注册消防工程师、消防设施操作员,可能在住建部“建设工程消防设计审查验收技术服务机构从业标准”中都会消失,因为这两类人员仍然是由应急管理部门(消防救援)负责监管的人,住建在管理方面存在协调问题。

      注册消防工程师制度出台以来,激励着数百万人学习了消防知识,对消防知识的普及和单位消防管理、消防技术服务均有很大好处。遗憾的是,在顶层设计中消防工程师如何应用的问题一直没有很好的解决,从注册消防工程师所学所考来说,基本不包括灭火,那就更适合定义为防火工程师,并且涉及建筑消防规范、建筑消防设施的内容占大头,如果住建部门不再使用这些人员,这类技术人员将何去何从?希望此事引起顶层设计者的思考。(靠山屯稿)



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